【出售出入境证件罪】出售37本出入境证件仅判五年两个月！罪轻辩护成功 作者：王灿     时间：2023-04-04    来源：互联网

法律规定出售5份以上的出入境证件，属于情节严重，应处5年以上有期徒刑。

根据《刑法》第320条的规定，出售出入境证件罪，处5年以下有期徒刑，情节严重的，处5年以上有期徒刑，并处罚金。根据最高人民法院、最高人民检察院《关于办理妨害国边境管理刑事案件应用法律若干问题的解释》的规定，具有下列情形之一的，应当认定为情节严重：（1）为他人提供伪造、变造的出入境证件或者出售出入境证件5份以上的；（2）非法收取费用30万以上的；（3）明知是国家规定的不准出入境的人员而为其提供伪造、变造的出入境证件或者向其出售出入境证件的；（4）其他情节严重的情形。因次，本案出售各类签证37本，远超5本情节严重的标准。

基本案情：检察院指控，为牟取非法利益，谭某伙同陈某某，由陈某某负责招揽业务，收取费用，谭某负责准备材料申办签证，使用深圳某科技公司、惠州某科技公司等公司，以编造虚假劳务关系等方式在深圳市、惠州市出入境管理部门为12名不符合办理签证条件的外籍人员骗领停留、工作类签证共计37本，并按每本3000至25000元不等的价格收费。构成出售出入境证件罪，且属于情节严重的情形。

本案的背景：

本案主要涉及两类签证，工作签证（Z签证）和停留签证（T签证），工作签一般是发给在中国境内工作的人员。停留签主要发给给居留事由终止，因人道主义等必要原因需要在中国停留更长时间的外国人。

因为新冠疫情的影响，我国对外国人来华以及来了之后想留下来都有了更严格限制，签证种类也变的更少，一般只能商务签（M签证）或者工作签证（Z签证），而且对于在国内的外国人员，都想着如何办到长期居留，但很多人并不符合长期停留条件而办不到居留，只能办理停留签（T签证）。谭某因为曾经在某企业工作期间负责外国人签证的办理工作，有相关工作经验，所以在一些朋友找到他，请求他帮忙办理签证的时候，就以几个公司的名义，冒充外国人是该公司的员工，收取相关费用，申请了数十份签证。

办案经过：

辩护人在接受委托后，多次会见了当事人谭某，其对帮忙办理签证的事情是认可的，但认为最终帮外国人办理的是工作签证，停留签证只是在办理工作签证过程中，为了防止外国人逾期居留，有违法违规的历史，影响后期工作签证申请才办理的，停留签证每次时间都比较短，所以才会出现一个人办理多次停留签的情况。检察机关的意见是不管是停留签还是工作签，只要违规办理一次，就是对国家边境管理秩序的侵犯，停留签和工作签的危害性是一样的。

辩护人查阅了相关申请停留签证和工作签证的办理流程，以及各地对于疫情期间签证办理规定，梳理了辩护思路，结合相关法院判例，提出：

一、本罪是出售5本以上，量刑5年以上，其社会危害性与本罪的犯罪性质、情节不相符合。

本案中，几乎所有的外国人员都是已经在国内，或是工作、或是探亲、或是留学。其行为本身并没有造成严重的危害后果，这些外国人所希望的只是继续在国内工作和生活而已，我们国家本身也是一个开放的国家，但是就是这样一个没有严重造成危害后果的行为，却要面临非常重的刑罚，我们一般认为三年以下属于轻罪，五年以上基本属于重罪了，本案中很多是停留签证，为一个外国人办理了5本停留签证，加在一起的时间也许就是两三个月的居留时间，却要被判5年以上，显然，这种行为的性质与社会危害性与刑期明显不成比例，对罪责刑相适应原则本身也是一种冲击。比如，如果使用虚假的材料办理了一个一年的工作签证，其可以在国内工作和生活一年，而办理了五个停留签证，每个停留签证是半个月。加起来也就只能在国内生活二个半月。对比这两个行为，很难说5个停留签证造成的社会危害会比一个工作签证严重，但是面临的刑罚却是，一个要判五年，一个可能只判一年甚至几个月。

二、本案中，办理停留签证存在特殊情况

本案中，因为这两年的疫情影响，所以出入境政策都有很大的变化，因为如果一旦出境了，再想入境就变得极为困难。即使入境，也会面临申请和隔离的时间和金钱成本。所以很多外国人都想着各种办法在境内长期居留。这也是由于特殊情况、特殊困难造成的。停留签证的发放对象主要就是给那些居留事由终止，因为人道主义原因比如疫情需要在中国境内停留更长时间的外国人。本案中很多的外国人都是因为疫情的原因，要么无法出境、要么再入境就极为困难，而国内又因为政策调整，导致他们没有办法通过正常途径拿到签字，因此，谭羽的行为虽然违法，但这种行为本身却情有可原。

三、本案停留签证的数量存疑

本案中，辩护人仔细审查了所有的案件材料，特别是申请签证的申请材料，申请停留签证的材料一般包括申请表、证明函、临时住宿登记表、护照，只要有这几种材料，即可去申请停留签证。申请表、临时住宿登记表、护照等材料中，所提供的都是真实材料，唯独证明函中，存在部分问题。据谭某陈述，他所帮忙申请的外国人员，并不完全都是虚假的，他也确实想开展一些海外的业务，只不过因为待遇问题没有谈好，所以在有的证明函件中，提到拟入职员工或者预聘用员工等申请事由，并非虚假，所谓拟入职或者预聘用，其意思是准备或者预备聘用，并不代表一定聘用，这是一种打散或者想法，辩护人认为，这种行为，是对将来行为的一种预设，不管将来是否实现，都不影响当时这种想法或者预设的真实性，所以对于这些申请材料，所提供的都是真实的，并没有骗取签证的行为。因此，对于本案中停留签证的具体数量，辩护人认为是存疑的。

最终，本案在出售5本签证即要判处5年以上有期徒刑的规定下，在当事人出售37本签证的情况下，为当事人争取到了五年两个月的判决结果。

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